VIGÍA: teledetección municipal contra la obra no declarada

VIGÍA es una plataforma de teledetección para administraciones públicas españolas. Compara ortofotos de un mismo territorio en dos fechas, cruza los cambios con las huellas de edificación del Catastro y entrega al técnico municipal una bandeja de posibles construcciones no declaradas, priorizada por euros recuperables y con expediente preliminar imprimible. Está diseñado como un motor genérico con verticales conectables: el MVP implementa solo el primero, construcciones no declaradas (IBI/ICIO). Todo funciona sobre datos públicos gratuitos, sin ninguna credencial de pago.

Todo se levanta en local con un único docker compose up: una SPA en React con MapLibre, una API en Fastify y un worker geoespacial en Python que se comunican exclusivamente a través de PostgreSQL con PostGIS. La cola de trabajos es una tabla de Postgres reclamada con FOR UPDATE SKIP LOCKED: un contenedor menos que con Redis y reclamo atómico correcto. En una prueba sobre datos públicos de un municipio pequeño, prepararlo de cero llevó unos 16 segundos: unos 1.500 edificios y 80 piscinas ingeridos, 31 cambios detectados y 25 candidatos valorados.

La interfaz está diseñada para técnicos municipales, no para desarrolladores: navegación en lenguaje claro, una sola acción grande por pantalla y una vista de revisión caso a caso con foto antes/después y tres botones enormes: sí es nueva, no es nada, no lo sé. El triaje se guarda con deshacer y atajos de teclado.

Sobre la ortofoto se superponen las huellas declaradas, las piscinas y, en ámbar, los polígonos candidatos: lo construido que no consta. Todas las capas se sirven como teselas vectoriales MVT generadas directamente en PostGIS, y la leyenda se filtra según lo que está activo.

Cada candidato se tipifica por reglas geométricas (obra nueva, ampliación o piscina), se valora en IBI no prescrito más ICIO y recibe una prioridad de 0 a 100 por retorno esperado. Las reglas son deliberadamente simples: piscina si es pequeña (hasta 150 m²) y compacta, ampliación si está a menos de 3 metros de un edificio declarado, obra nueva el resto. En la prioridad, la mitad del peso es el valor, un cuarto la confianza y otro cuarto la compacidad. El trabajo del técnico sobrevive a los recálculos: estados, notas y direcciones se reasignan por solape geométrico en vez de perderse.

La ficha de cada caso muestra tres fotos fechadas (antes, después y actual) y consulta en vivo los datos oficiales de la parcela en la sede del Catastro. Cuando la parcela consta como sin edificar y la ortofoto muestra una construcción, el caso se sostiene casi solo.

Un clic genera un expediente en HTML listo para imprimir: evidencia fechada vía WMS del IGN, valoración orientativa desglosada, comprobación oficial del Catastro, observaciones del técnico y cadena de custodia con trazabilidad completa.

Afinar un detector de edificios suele exigir pagar anotación humana. Aquí no: las huellas del Catastro ya ingeridas se rasterizan sobre la ortofoto PNOA y sirven de verdad-terreno. Así salieron 1.193 pares imagen/máscara de cinco municipios a coste cero. La validación se hizo reteniendo municipios enteros, no teselas aleatorias, para no inflar la métrica: la IoU sobre municipios nunca vistos quedó en 0,767, frente al 0,651 del modelo base sin afinar.

Ya el primer cribado, antes del modelo, se afinó midiendo: comparar colores entre dos ortofotos confundía una casa nueva con un campo que cambia de color, así que pasó a exigir pérdida de vegetación (índice Excess Green, porque el PNOA no tiene infrarrojo) y a descartar formas alargadas. En un área de prueba de 2 km bajó de 88 a 11 polígonos.

Sentinel-2 entró como fuente de candidatos igual que el PNOA, y se midió: a 10 metros de resolución dio 72 falsos positivos de 73 y una estimación absurda de 10,6 millones de euros en un solo término. En vez de retocar umbrales, se le cambió el papel: hoy es una capa de zonas a investigar, excluida explícitamente de la bandeja fiscal. Y refinar el año de aparición de cada obra bajó la estimación del municipio piloto de 95,9k a 82,2k euros. Peor titular comercial, mejor verdad.

VIGÍA es un MVP completo y funcionando en local, construido en un sprint de tres días de junio de 2026 más un commit de consolidación en agosto: 10.624 líneas, 25 rutas de API, 9 migraciones SQL y 113 tests unitarios con CI en GitHub Actions. No está desplegado, ningún ayuntamiento lo ha usado y la métrica que decide si sirve —de cada diez candidatos, cuántos son construcción real— aún no está medida: la herramienta de evaluación existe, falta etiquetar entre 50 y 100 casos a mano. El desarrollo está en pausa hasta validarlo con un cliente real.